施冠雄
澳门注册建筑师
澳门政府城市规划委员会 委员
澳门中华新青年协会 副理事长
澳门建筑师协会 理事
佳原建筑设计顾问有限公司 执行董事
过去二十年，澳门在世界文化遗产保育方面取得了显著进步，尤其是在法律框架的建立。《文化遗产保护法》的实施，以及《澳门历史城区保护及管理计划》的推出，为保育工作提供了明确的法律基础。
然而，现实操作中，这些法规如何顺利落地，往往取决于业权人的的立场。政府物业较易管控，但私人业权人，尤其是商业持有人面临经济回报与保育责任的双重考量，这使得保育与发展之间形成了一种微妙的关系。
保护与发展之间的矛盾
澳门世遗保育二十年来，法律条款越来越完善。它们提供了坚实的基础和谈判框架与持份者（如发展商）协商，但仍有规限以外的改动会影响建筑的历史价值，甚至影响未来潜在的文旅经济效益。单靠法律不足以让所有业主自愿配合。要实现广泛的自愿配合，除创造经济价值外，还需研究非物质的激励措施。
要真正让保育成为常态，必须让市场看到保育的价值，并让业主自发参与。作为建筑师，我们不仅是执行者，更是协调者，需要在法律、经济与创新之间寻找平衡点，才能推动澳门的世遗保育走向更成熟的未来。
近年来，澳门在世遗监测技术上有所突破，例如世遗监测中心的成立使保护工作更加科学化、数据化。这类技术性工作执行上也较为明确。然而，更大的挑战在于如何处理保护与发展之间的矛盾。
澳门遗产保护的独特挑战在于其高度拥挤的城市环境。与部分国家的世界遗产"独立成区"不同，澳门的历史建筑镶嵌于动态发展的城市肌理之中，需不断与周边环境的变化相协调，以维护构成文化价值的布局与功能等元素。
尽管挑战重重，澳门仍有不少成功的保护案例，如郑家大屋、何东图书馆。这些项目不仅保护了建筑本身，更注重营造完整的历史氛围。以郑家大屋为例，其动线设计让访客能够沉浸式体验当年的庭院空间;而何东图书馆的独特之处，则在于新旧建筑的巧妙融合，既保留了历史风貌，又赋予空间新功能，使其成为市民日常文化活动的场所。作为建筑师，我个人非常喜欢这种设计。这种体验使居民及游客都能够真正与世界遗产产生互动，而不仅仅是拍照打卡，从而深化文化传承的意义。
身份认同与传承挑战
澳门回归后，迎来了快速发展的黄金时期。随着经济腾飞和城市规模扩大，澳门面临如何在现代化进程中保护文化遗产的重要课题。2005年澳门历史城区成功申报世界文化遗产，成为城市发展的里程碑事件。它不仅在时间节点上与城市扩张期重叠，更适时地为大规模发展提供了文化保护框架。《文化遗产保护法》等一系列法规的颁布与实施，有效保障历史建筑和街区能够得到妥善保护，同时为澳门善用多元文化共存的特色，塑造鲜明的城市文化形象缔造良好基础。
澳门独特之处在于其高度浓缩的世界文化遗产景观。因为地域狭小、人口密集，令到中西元素与新老建筑巧妙融合。再者，这些文化遗产不仅是建筑实体，更承载着澳门的历史渊源，与本地居民的生活早已密不可分。正因如此，需要培养市民，特别是青年，将世遗视为超越旅游地标的认知。
未来需要通过互动推广，让世遗真正活在澳门人的生活中，形成更深层次的文化认同。这需要全社会的共同努力，政府应携手教育机构和文化组织，通过教育活动等形式，不仅展示遗迹的外在美，更需挖掘其精神价值与文化内涵。当市民从内心认识文化遗产与自身的联系，这些世界遗产才能超越表象，成为澳门文化生生不息的源泉与动力。
作为中西文化交汇的典范，澳门的世界遗产以其独特的文化价值在全球文化遗产中占据重要地位，并持续加深澳门人对城市历史与自我文化的认同感。当澳门人走出这座城市，不仅能以特别行政区或旅游休闲胜地描述澳门，更会因世界遗产深厚的历史文化底蕴获得更丰富的身份认同，不仅充实了个人的精神世界，重新发现了自身文化的独特性，也增强了本土凝聚力，更为城市发展注入了可持续的人文动力。
活化与商业化之间寻找平衡
世遗建筑的活化与再利用，以及商业化或过度商业化的问题，是全球许多地区共同面临的挑战。在世界各地，历史建筑的活化与再利用常常面临两难困境，过度商业化可能导致建筑原貌的丧失，而缺乏维护则可能使其逐渐衰败。若世遗建筑属于政府所有，因其资源与决策权相对集中，保护活化工作更易实施。然而，在私人业权上情况可能错综复杂，既存在业权人修缮资源不足、维护动力有限的情况，又同时存在业权人在开发利用过程中，未能严格遵循保育准则，改变了历史风貌的情况。
在澳门世遗建筑的活化过程中，首先应采用由点到面、循序渐进的方式逐步推进。这是一个需要持续互动与调整的过程，规划制定后，不应机械执行，而应通过“执行-反馈-调整-再执行”的循环逐步完善。
另外，建议探索创新的合作与利益共享机制。举例来说，若某个区域的铺位全部分散独立经营，每个铺位都只纯粹追求个体商业利润最大化，会导致过度商业化，使整体文化氛围逐渐消失，降低对来访者的吸引力。因此，建议探索由区域统一管理的协调机制或模式：因应实际分布而规划部分铺位引导发展文化导向业态，例如文化推广、空间营造等。来推动符合保育目标的业态。实际执行时必然有其复杂性，亦需要思考如何平衡各个铺位的营利需求，或建立区域共营机制，如共同承担成本、共享品牌效益。
与时俱进完善法规
澳门现行的《文化遗产保护法》自颁布至今已十年，为世界遗产的保护和管理提供了坚实的法律基础。然而，随着社会发展，原有法规面对新社会情境需更精细对接需求。在此背景下，政府、业界及市民如何在文化遗产保护与城市发展之间寻求平衡？因此，法律的修订应着眼于“优化程序”与“精准保护”两大方向，既确保世界遗产的核心价值，又提升行政效率，赋予城市可持续发展活力。
法律实施的初期，由于需兼顾各方权益，部分条款较具弹性，为实践留出探索空间。如今经验已成熟，部分规定可进一步细化，而部分审批程序则可适度精简，以提升澳门的经济适应力与文化活力。例如，缓冲区内的广告招牌指引等具体规定，明确这些细则后，相关工程的审批流程将会更加清晰。此外，需通过立法技术的改进，对不同价值层级的文化遗产实施差异化、精准化的保护策略。
推广世遗价值，深化青年文化认同
澳门的世界文化遗产不仅是旅游地图上的标志性景点，更是这座城市四百余年历史积淀与文化交融的见证。然而，当下许多人的认知仍停留在“旅游打卡”层面，而非理解其作为承载城市精神的珍贵遗产。如何引导澳门市民，特别是青年一代更深入理解世遗的精神内核，并从中汲取文化自信？这一挑战不仅关乎文化遗产的保护，更涉及城市未来的文化认同和核心竞争力。
过去二十年，澳门在文化遗产保护方面取得了显著成就，政府、文化界及教育界对世遗的价值有清晰认知。然而，青年群体或许参观过世遗景点，但未必理解其背后东西方文化交融的历史脉络，或这些遗产如何塑造了澳门独特的城市文化特质。
此外，商业投资者和部分社区居民对世遗的认知往往偏向功利，或视其为吸引游客的卖点，或仅当作日常街景的一部分，缺乏对其文化价值的深刻认同。这种现象表明，世遗教育不能仅停留在书本知识与口号宣传，而应更接地气、更具互动性，让年轻人通过在地参与，如口述历史工作坊、非遗手作体验、社区导览等活动，切身感受世遗与自身生活的联结，从而深化文化归属感。
澳门作为世界文化遗产城市，其价值不仅在于建筑与历史的保存，更体现在中西文化交融的独特性。然而，若仅以个别历史考据或对市民生活的影响来理解世遗，难免显得狭隘。未来推广的重点，应当是如何让商业投资者、社区居民和青年群体更深刻认识世遗背后的多元意义，进而建立对本土文化的认同。
对澳门青年而言，深化对世遗的认知可从两个面向入手。一是知识层面的探索，即使未能亲临现场，也能透过文字、影像、口述历史等方式，理解世遗的历史背景与文化脉络，例如妈阁庙与圣保禄教堂如何体现东西方信仰的交汇。二是体验层面的参与，目前已有不少社会团体以世遗为主题举办相关活动，如文化局曾开设夯土技艺和建筑修复工作坊，让青年亲身接触传统工艺，从实践中深化理解。这样的互动方式，能避免对世遗的认知仅停留在表面印象，而是深入理解其价值与精神。
同时，对世遗价值的诠释不应仅限于本地视角。澳门居民长期生活于世遗环境中，易将之视为日常风景，忽略其独特之处。唯有透过与外地经验的对照，才能重新发现澳门的特色。例如，许多城市的世遗景点空间辽阔，每个景点可能仅有一栋建筑或一条街道；反观澳门的世遗却紧密相连，步行范围内即可穿越不同时期的文化遗迹。如果未曾亲身体验过其他地区的世遗布局，就难以察觉澳门蕴含的“小而精”特质，以及这种高密度环境下如何保留文化多样性。
因此，澳门青年除深耕本地文化的融合脉络外，亦应多向外探索，通过跨地域的对比理解自身文化的核心价值。这种视野不仅能强化对澳门世遗的认同，更能启发他们思考如何创新推广这座城市的历史魅力，让世遗不仅属于过去，更能与当代社会对话。而唯有当商业投资者、社区居民和青年群体皆能深刻体会世遗背后的深层意义，澳门的文化遗産才能真正“活起来”，持续发挥其影响力。
澳门世遗的未来方向
如果要用一句话概括我对澳门世界遗产的愿望，那就是希望它能够保持融汇与多元的特色。这种融汇体现在东方与西方、新与旧的交融上，这种融合并非静态的，而是一个动态的过程。现在仍在不断融合变化，新的元素会不断出现。这些新元素不仅指新建筑或新形式，也包括老城区中相对较新的应用方式，通过创新延续遗产价值。
此外，还需关注动态平衡的方向。城市发展需因应不同阶段调整力度：当城市发展力度较大时，保护措施应该如何加强？当发展放缓时，又该采取何种策略来适应？我相信这不是一个固定不变的平衡，十年前并非如此，十年后亦将有所变化。因此，应该根据不同的发展阶段和需求进行动态调整。
关于世遗元素的运用，重点在于提取其设计精髓与现代城区融合。具体而言，建筑设计需分析空间背后的功能逻辑。澳门拥有诸多特殊历史元素，例如骑楼建筑，这类源自东南亚的建筑形式在澳门形成了独特城市空间，既能遮阳避雨，又符合市民使用习惯。因此，应传承的是这些功能性空间范式，要实现上述愿景，需凝聚政府、业界与市民三方共识，在发展中守护澳门世遗价值。
