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青年奋进,不负韶华勇担时代重任

2020-01-13 16:01:50    来源:    编辑:

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崔天立:澳门特区青年事务委员会委员、

澳门中华总商会

青年委员会副主任、

澳门青年峰会会长、

澳门基本法青年推广大使协会

副理事长兼秘书长

 

 

政策完善,澳青发展有序

    青年是社会的未来和希望。历年来,特区政府在推进教育兴澳人才建澳的施政理念上,更加重视青年人才培养和发展工作,以不同形式和管道关顾青年健康成长,为青年的全人发展创设良好条件。在政策上亦清晰地规划青年发展,比如早前实施的《澳门青年全人发展策略》,以及2012年制订《澳门青年政策(2012-2020)》,甚至在《澳门特别行政区五年发展规划(2016-2020年)》中,对青年发展形成了非常明确的定位,透过政策的制订,不断加大力度协助青年做好生涯规划,铺好人生发展道路,促进青年全面发展,培育志存高远、德才兼备、身心健康、权责兼顾、勇于承担和积极参与社会的年青一代,推动澳门社会的可持续发展。其中,“青年政策”实行至今已经收官之年,回顾这一政策,我们可以看到其对于社会发展和青年群体的发展都产生了非常积极的意义。

    《澳门青年政策》包含了社会参与、身心成长、关爱氛围、社会流动四个政策基本方向,涵盖的内容非常广阔,该政策文本在制订时就已经富有预见性地规划中医药发展、粤港澳区域发展。今时今日看来,这些条文都有着很强的前瞻性。这8年来,特区政府也都是沿着政策的规划一步一步实践开来,在开展青年工作方面投放不少资源,所开展的活动主要体现在青年活动、学校、设备设施完善、创业支持等,活动形式多样,有效促进青年多元和健康的生活,扩大青年人的视野。

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    2018年,当局完成了青年政策的中期评估报告,在报告中,有几个方面是比较瞩目的。对提升澳门青年的综合能力都起到积极的作用。政治参与意识提升,青年选民亦具有较强的投票意愿;澳门青年整体上较为积极地参与义工和公益活动,从中培养自身的公民责任感和提升实践能力。其次,历年青年就业状况都比较良好,而且朝多元化方向发展。总体而言,通过政策订立,以及每年的行动计划、青年指数调查,三位一体构成了青年工作的有机体系,整体上,从政策制订、落实,以及目前所看到的成果,都呈现出非常良性的状态。

    历年来,特区政府还从人才培育的长远规划出发,投入资源推动青年成才成长,比如澳门大专教育基金会、澳门基金会及教育暨青年局于2004年起合作开展“应届高中毕业学生赴葡就读计划”。该项工作已经持续开展多年,为澳门培养了大量具备中葡双语能力,以及掌握中葡两地事务的高素质人才,如今这些才俊大部分都在不同的领域里服务着澳门,为澳门的发展奉献自己的能力。除了应届高中毕业学生赴葡就读计划之外,当局也配合中葡平台,通过其他形式组织学生去接受学习,培养面向未来需要的各行各业青年人才。

爱国爱澳,行稳致远

    青少年是澳门的未来,培养青少年对国家认同感、归属感,是澳门“一国两制”行稳致远、后续有人的重要保障。历年来,特区政府持续开展形式丰富多样的爱国教育,其中现行的行政法规规定,小学、“品德与公民”课程的“基本学力要求”明确规定,所有本地学制学校的学生在小学阶段就须“认识中华人民共和国国旗、国徽,理解其基本含义,会唱国歌”。从澳门学界的研究结果显示,澳门中小学生对国家历史文化的认知水准指数超过70,达到中上水准。澳门青少年了解国家,而无论是课本、师长的言传身教还是新闻时事都告诉他们:国家好,澳门才会好。许多学校把国旗、国徽和国歌作为学生学习的重要内容。这些工作,都为国家、为澳门培养继承发扬爱国爱澳传统的优秀人才,为澳门成功实践“一国两制”、融入国家发展大局打好了坚实的基础。

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    2016年,时任行政长官崔世安先生施政报告中明确提出“在社会各团体原有的青年培养工作基础上,政府推出‘千人计划’,每年遴选一千人赴内地交流学习。”目的是为培养和发掘澳门的优秀青少年,为推动澳门的发展储备人才。其后,“千人计划”由行政长官办公室总负责,澳门基金会执行,被作为青年人才培养的重要项目持续推进。数年来,特区政府透过与国家教育部和中华全国青年联合会合作,每年组织1,000名本地中学生及青年赴内参观考察、交流学习,为澳门年轻人提供更深入、准确了解和认识内地最新发展的机会,并鼓励年轻人将个人发展与国家发展紧密融合,及时把握发展的机会。通过与内地年轻人的互动,激励澳门年轻人提升自身的素质和能力。“千人计划”推行以来,已成功组织数十所中学选派学生前往内地交流学习,学员足迹踏遍神州大地,包括北京、上海、福建、山东、浙江、四川、广州、贵州、青海、安徽、南京、云南、杭州、黑龙江、湖南等,了解各地的历史源流,文化底蕴、社会发展,以及在新中国的现代化发展,城市建设等,学员亦经过亲自见识内地发展,了解不同地方的文化,增强了国家意识和爱国精神。

    2017年,我作为澳门中华总商会青年委员会成员参加千人计划,并且留下非常深刻的印象和宝贵的交流经验。当时,随团去到北京,主题是青年创新创业,参观了很多知名企业和科创机构,以及参加北京大学创业训练营课程等,由知名创业导师分享、交流创业经验,帮助团员提升自主创业能力,为青年领袖创业提供指导服务,帮助营员完善创业计划、提高盈利能力、降低风险、促进创业成功,整个交流过程不仅领略祖国首都的风土人情和文化特色,同时取得了非常务实的创新创业经验。之后的2018年,我又作为导师,以“社会建设和参与”为主题组织澳门青年峰会团前往北京,当时亦拜访了多个当地机构,了解当地的发展,以及了解人民如何参与社会建设,对于澳门青年更好发挥自身能力产生了非常积极的作用。

    可以说,特区政府推动澳门青少年到内地考察、访问、学习,了解国家的发展,大大提升了青少年对国家和民族的认同感,使澳门青少年更加认识祖国,为祖国为澳门建设树立了远大的抱负。这当中也足以体现国家对澳门莘莘学子和年轻人的关爱和期盼,对澳门特区广大居民的巨大鼓励。

开拓视野,逐梦未来

    当然,政府永远都有需要不断完善和推动的工作,这是建设型政府必然要求。现时社会面临比较突出的问题包括青年向上流动、交通出行、房屋需求等,当中很多问题受制于澳门这样一个特殊的社会环境,比如发展空间的限制,面对地少人多的现实,尽管如此,历届特区政府都朝着积极的方向不断推进解决。在解决问题进程里,我们看到粤港澳大湾区融合发展越来越紧密,中央对澳门的优惠政策也越来越充分,通过区域合作,很多问题都获得了更加成熟的解决方案;其次,交通建设也不断取得新的突破,比如最近通车的轻轨凼仔线,为市民提供一个崭新的公共交通运输系统,协助优化澳门的交通配套及出行条件,续步提升居民的生活品质。此外,公共房屋始终是特区政府重要解决的问题,随着新城建设的推进,在崔世安特首任内,为市民开放逾3,000个经屋单位申请,切实履行对居民的承诺。

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    还要理性地看到,社会很多问题是在发展过程中产生的新问题。澳门从以前一个小渔村发展成为今天的国际大都会,在这个发展历程里,博彩业发挥了非常重要的地位,成为澳门经济腾飞的重要推手,在这样的环境下,澳门的经济和财政自然就形成了高度依赖,也造成了澳门比较单一的经济根基。因应这个问题,在中央支持下,澳门正努力摆脱“博彩”依赖,逐步向“多元”发展。而今,澳门经济适度多元化成效初显,会展、中医药、文化创意、特色金融等新兴产业逐步成长,并且积累了抵御风险的韧性和强劲的发展后劲。经济适度多元并非一条平坦之路,未来仍需拿捏好这一发展战略,促进博彩业健康有序发展,同时平衡和提升其他行业的发展,塑造更加有利的因素,吸引海外人才回流,推动各行业的进步,并且逐渐形成具有澳门特色的经济格局。

    青年人面对社会问题以及未来发展,最重要的责任是装备好自己。放诸世界,澳门青年无论是经济条件,或选择职业的自由,还有社会对青年的理解和支持,都要比其他国家或地区的青年更具有优越性。展望未来,我们可以发挥自身所长和澳门优势,开拓视野,积极参与粤港澳大湾区的发展,从而使自己不断得到充实和增值。

    青年是社会发展的主力军,我们非常有幸在这样的时代,参与澳门社会建设。过去,特区政府都一贯重视培养青年参政议政的能力,在很多社会团体、公共咨询机构、政府部门等有许多杰出青年崭露头角,这是非常正向的发展态势。在新一届政府中,我们看到行政长官贺一诚多次提出加强青年工作,关心青年成长,拓宽青年发展空间,并且在新届政府行政会成员里,我们也能看到行政长官任命了一位杰出的青年代表周永豪先生。上届政府给市民留下了善听民意的印象,相信新届行政长官和政府都会持续保持与青年的交流和对话,令各项政策落实得更好,让澳门发展得更好。


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