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如何更好地保障澳门居民的就业权益?(三):根据实际经济情况灵活调整外僱配额

2025-05-14 10:14:57    来源:    编辑:

对于“动态调控外地僱员数量”有何建议?如何有效监管?

 

    澳门经济学会柳智毅理事长:《2025年财政年度施政报告》中提到:“优先保障本地居民就业。就业是民生之本。输入外地僱员仅为补充本地人力资源不足,动态调控外地僱员数量。”对澳门外地僱员需求实施动态监管,对维护本地劳动市场的健康发展与社会稳定至关重要。随着经济形势与产业结构不断变化,澳门不同行业对外地劳动力的依赖也应随之而在调整,若缺乏实时而精准的监察与调节,容易导致劳动力市场出现错配,令某些行业过度依赖外僱,压缩本地居民的就业机会与发展空间。

    透过动态监管与调控,政府可根据实际经济情况灵活调整外僱配额。例如在本地就业压力较大时,可适度收紧外僱政策,引导企业尤其大企业优先考虑本地人才;而在个别行业面临人手短缺时,则可适当开放配额,确保经济运行顺畅。这种弹性调控,有助于外僱制度与本地就业需求之间建立更平衡的关系。同时,动态监管亦可提升政策透明度与公信力,防止配额资源被滥用或形成不公平现象。透过持续的监察、定期评估及数据公开,政府能更有效回应社会关注,推动劳动政策朝着更公平、有序与可持续的方向发展,并促进本地与外地劳动力的合理互补。

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    澳门中华新青年协会黄滋才理事长:我们认为相关部门要以数据为本,密切留意综合数据平台的动向,对具备相应技能的本地求职者比例上升的行业,结合实际情况调整外僱配额,实现对外僱数量的科学调控,释放符合居民就业需求的岗位存量。在线线下双轨并行推动就业配对服务,实现“岗得其人、人适其岗”,稳住居民的就业形势。

 

    群力智库李永健副理事长:“动态调控对外地僱员工”政策一直以来都是社会热议话题,如何有效善用政策,以保障本地人就业为前提,适当补充本澳的劳动缺口是政策实施的关键。而外僱政策一直以来被大衆所诟病的地方在于企业申请及审批信息欠缺透明度,外僱聘请机制缺乏确实的准则,同时缺少系统的评估机制等。建议建立企业外僱人员需求评估机制以及外僱人员需求数据库,透过数据以科学角度分析并且进行调研本地企业的人才需求,促进社会了解企业聘请需求,保障本地居民充分就业,适时调整企业外僱人员数目。倡企业发挥自身社会责任,培养本地居民就业为大前提,对于优先聘请本地人的企业提供补助;持续更新行业申请外僱人员之数量,有关企业申请及政府审批信息亟需透明化,让社会各界与公众共同担起监督责任,共同筑起维护就业公平的环境。

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    澳门特区政府青年事务委员会唐可岚委员:根据有关统计资料显示,截至2025年2月,澳门外僱总数为183,222人,其中非专业岗位约占八成。建议政府公布当中有多少职位适合本澳居民从事,让社会知悉,提升就业市场透明度。在促进本地就业方面,建议政府推动建立“外僱职位转化机制”,由大型综合度假休闲企业主导实施。具体可透过政策引导,按年度将特定比例的外僱职位逐步转为本地居民专属岗位,同时配套实施“职业技能衔接培训计划”,系统性提升求职者的专业能力,从而增强其就业竞争力。


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