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保障个人隐私 依法执法是关键

2020-01-13 16:37:46    来源:    编辑:

    现实社会,人人都有隐私权,您认为个人隐私保护是否重要?政府针对此的法律条例是否足够?以及对市民保护自己的隐私有何建议?

    澳门大学社会学系助理教授徐建华博士: 个人的隐私权当然相当重要。现在“天眼”越来越智慧化,尤其是人脸识别系统的推广,会进一步让现代人的隐私受到进一步的侵蚀。人脸识别,可能会像一些媒体报导的那样,说明查获少数犯罪分子。但是同时,也极大地考验了政府对于异见人士的管控能力。正是出于对于隐私的考量,人脸识别系统在世界的一些地方已经受到抵制。到目前为止,美国就有多个城市,包括三藩市,奥克兰,萨默维尔在内,已经立法禁止使用人脸识别系统。

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    赵崇明大律师: 现代民主文明社会,强调个人主义,重视保障个人隐私,个人隐私的保护当然重要,通常亦受到宪法保障。一些传统观念如“行得正企得正怕什么被调查”可能要作改变,应反问:“行得正企得正就要被调查?”在现代城市社会,生活环境高度密集,私稳被披露是无法避免的,但是,何种程度的私隐披露才算是不可接受并应在法律上被视为一种侵犯呢?相信存在不同观点和见解。不过,一般认为诸如政治人物、公众人士、社会名流等,彼等容忍私隐被侵犯的程度应要比一般人高,这些人的“度量”应大于星斗市民,所谓“食得咸鱼抵得渴”。我认为,本澳现行由包括基本法、民法典、个资法、天眼法等法例在内所组成的私隐保障体系从制度上讲基本足以给予个人隐私充份保障,但这是不足够的。法例的实际执法情况是否“对版”以及能否有效监督执法者往往都是市民直正关心和担心的问题,例如:如何保证执法单位严格依法办事?所收集的数据真的只会在法律所容许的限度内被运用?执法单位会谨慎处理一切个人资料吗?又如何能有效防止违法处理个人资料的情况和追究违法者责任呢?这正是市民普遍不反对天眼系统的同时又担忧个人隐私得不到实质保障的主要原因所在。

    本澳的个人资料保护环境在个资法实施将近15年以来已改变很大,多年来政府和社会各界为个资保护都已有很多投入,例如举办不少与私隐和个资保护相关活动,诸如各类官方或民办的学术研讨会、座谈会、法例推广等,大大提升和提高公私营部门以及市民对个人资料保护法例的认识,但毕竟法律颁布只是十多年,相关工作必须持续推动,未来还要继续从各方面通过不同方式加强本澳各界对私隐保障的认识和守法意识,例如各政府部门和社会机构举办更多宣传教育活动,促进广大市民在不同场合及社交平台上就私隐保护问题有更多互动和具实质及建设性讨论。

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    最后想引用习主席过去所强调的一番话:“要把权力关进制度的笼子里,这项工作要继续坚持”,希望当局真的说到做到。

    苏嘉豪立法议员:“天眼法”2012年颁布,当局自2016年开始在各公共场所安装天眼系统,警方高层一直强调天眼系统有严格监管,且有措施保障市民私隐不被侵犯。而事实上,公众市民看不到警方内部执法的透明度,亦无从监察警方处理个人资料有否违规。我认为,现阶段有必要检讨现有法律制度是否充份保障到个人隐私。私隐是基本人权,澳门法律体系源自葡国法律,法律本身对私人生活、私隐、私人财产保护很重视,而个资法、天眼法的先后颁布,提供个人私隐保护一定程度的法律保障。然而,法律条文再好,若不被依法执行的话,又如何真正保障到市民的合法权益呢?故我认为,现阶段,正是做好各相关法律的检讨工作的时机,毕竟制度完善比扩张监控更重要。

    市民作为社会一份子,要具有保护个人私隐的能力,首先要了解自身的权利,以及要了解哪些法律可保障到自己,包括通讯自由、个人资料保护等等。我认为,本澳市民对个人私隐方面的认识是有一定程度的,但未来仍要有全面提升的空间,这就有待各部门加强合作推广,包括个资办、法务局、教青局、学校等等,将来都要做多些宣传法律、合法权益等工作。前人种树后人乘凉。私隐保护法就如同一棵大树,前人种下,后人要更好保护它茁壮成长,后人才能永续享有这个前人留下的遗产。

    交通咨询委员会黄万滨委员: 私人隐私得到保护,对每一个人都很重要。现时本澳有足够的法律法规保障市民的私隐不受侵犯。我不认同网络上将“天眼”系统妖魔化的说法,误导“天眼”系统等同监控个人的行为,而实际上,警方从“天眼”系统安装到资料的处理、保存都受到法律规范,比如,絶对不可安装在私人地方,而只能安装在公共场所,协助警方监察公共地方的公共安全,而非针对个人的私隐、私人生活等的侵犯。

    现实上,普遍市民对私人隐私得到保护有一定的认知,但仍可向市民宣传“天眼”系统的目的在于警方捜证,有助保障公共安全,而非监控个人的私隐。


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