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从软实力走向暗实力的美国: 杀敌八百、己伤三千的孟晚舟事件

2019-01-12 11:54:59    来源:澳门月刊新闻    编辑:澳门新闻聚合

◆谭志强(澳门/台北)

    121日,正当美国总统特朗普(川普、杜林普)和中国国家主席习近平在G20国家领袖高峰会议,刚刚达成美中两国计划在90日之内达成贸易协议,正在进行国宴之际,加拿大官员却应美国检察人员的要求,在温哥华际机场(亦即应该受到国际法保护的国际地役区域)之内,“逮捕”中国最大的科技公司“华为”财务总裁孟晚舟女士,并声称要将她移交美国起诉和审判。

    125日,此事件被加拿大传媒披露出来,马上在美国、加拿大和中国之间掀起然大波。因为,此事明显不是一起美国检察单位所宣称的“商业犯罪案”,而是史无前例的一起假借美国的“国内法”(开始时是指控和伊朗进行“非法贸易”,目前又突然宣称是“欺诈罪”之名,再以所谓“美加双边条约”为名,延伸到美国主权无权管辖的加拿大领土之上,再由加拿大有关当局协助执行的一起“国际绑票案”。

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    不但如此,美国总统特朗普在接受媒体访问时,还明言即使他在开始时并未被告及此事,但是,如果此举对美中贸易谈判有帮助,他会帮中国方面要求美国司法单位放人,更落实了“国际绑票案”的指控。

孟晚舟事件的发展

    加拿大当地时间1211日下午3点多,不列颠哥伦比亚省高等法院的法官宣布,准许孟晚舟获得保释。

    法官在声明中表示,逮捕孟晚舟是基于美国的要求,但是美国方面尚未对孟女士正式提出引渡要求。法官给美国提出的向加拿大提出引渡要求的期限是孟女士被捕之日起的60天之内,考虑到孟晚舟在中国和其他地方都没有刑事犯罪记录,以及目前存在健康问题,加上她本人目前愿意居住在温哥华、有合适的担保人等诸多情况,决定允许她保释。

    孟晚舟的保释条件还包括:1000万加元保释金(其中700万是现金)、包括她丈夫在内的5位人士提供的人事担保、交出中国护照和香港特区护照、穿戴电子监控设备、接受外出时间和地域限制、由专业团队进行全天候监视等等。

软实力、巧实力、

锐实力、暗实力

    被称为“软实力之父”的美国著名政治学家奈伊(Joseph Nye),本身本来是美国哈佛大学教授,曾任美国助理国务卿、国防部长,着有多部国际关系学的经典作品,包括《软实力》、《巧实力》和《权力大未来》(台湾均有中译本)。

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    1993年,奈伊在《外交政策》(Foreign Policy)上首次提出“软实力”(soft power)的概念,为克莱恩(Ray Cline)提出的“国家实力”(national capacity)概念,作出修正、补充和创新。

    “硬实力”是指支配性实力,是指一国的经济力量、军事力量和科技力量;通俗的说硬实力是指看得见、摸得着的物质力量。“软实力”则是相对于国内生产总值、城市基础设施等“硬实力”而言,指一个国家的文化、价值观念、社会制度等等影响本身的发展潜力和感召力。

    奈伊以“软实力”的概念为核心,抨击以军事、武力、暴力等“硬实力”建构世界新形势的主张。他主张只有通过文明、文化、价值观念,生活方式等等软力量作为桥梁,才能令美国在国际政治舞台上不断取得成功,在全球化的新世界中,解决国家与国家之间多边合作等等全球性的重大问题。奈伊指出,美国保留的传统硬实力资源比其他任何国家都多。它还拥有软的意识形态和体制资源,以便在跨国相互依存的新领域保持其领导地位。

    “巧实力”(smart power )是由美国学者苏珊尼·诺瑟,于2004年在《外交政策》上提出的,强调综合运用“硬实力”和“软实力”,来实现美国的外交目标,后来奥巴马总统政府,即以此作为美国外交政策的指导原则。

    “锐实力”(sharp power)是由华盛顿国家民主基金会(National Endowment for DemocracyNED)所创造的名词,称之为中国对国际社会进行的“信息战”、“洗脑战”,反映出西方国家对中国在国际社会上影响力愈来愈大的不满、警觉与反弹。

    “暗(黑)实力”(dark power)一词,则来自一部于2013年上映的电影“暗黑势力”(dark power),并非一个学术名词。不过,最近几年,此名词常被美国传媒用来形容某些国家拥有“巧实力”或“锐实力”后,却将这些实力用来进行一些不道德的国际颠覆行动,如干扰其他国家的选举结果、煽动他国发生政变内乱之类。

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    美国总统特朗普上台之后,不少国家发现,通过社交媒体和非政府组织,发动“阿拉伯之春”、挑起“叙利亚内战”、鼓动“乌克兰颜色革命”,使用“暗(黑)实力”次数最多,范围最广的国家,竟然是美国。

孟晚舟事件对华为的影响

    其实,孟晚舟事件的影响,至少可以分成3个不同层次来分析。

    第一个是个人(孟晚舟)的层次。这个层次最低,就是孟晚舟是否可以获释,不被加拿大政府“引渡”给美国起诉和审判。

    就一些加拿大当地律师的分析,获释的机会是很高的,理由有二:一是美国政府提出的要求引渡的相关证据是相当不足的,最多只是一些所谓“涉嫌”的财务来往数据而已,是否满足美加两国之间签署的“引渡条约”和加拿大的“引渡法”,是很成疑问的,例如,美国方面没有缓用“出口管制法”(即与伊朗有贸易往来)而是选择了用“欺诈罪”去要求扣贸和引渡孟晚舟,对外宣布的罪名和实际引用的罪名完全不同,很明显地就反映有关证据不足,才会临时更改罪名;二是“和伊朗贸易往来”在加拿大的“国内法”中并非罪行,纯粹是美国的“国内法”,并不符合“美加引渡协议”所要求的“双重犯罪”原则,而且还要符合最低量刑标准(即至少刑期超过一年、两年、五年或以上的罪行,视不同罪行而定)。

    第二个是“公司”(华为)的层次。暂时来说,华为被美国政府“证据不足地”点名批判,的确吓退了不少国际合约,和对某些国家的网络基本建设投标,不过,由于华为不是上市(股票)公司,根本没有股票下跌引起的抛售和银行资金借贷压力,只要守得住中国大陆本身的基本市场,这次美国检察当局的“搞屎棍”行动,应是不会对华为造成太多压力的,最多只会使它本身的国际发展拖慢一些而已。

    著名华裔经济学教授张五常指出,整件事的唯一获益者,应该是华为。一般的言论,对华为的产品评价实在好。不容易想象有更震撼的免费好广告。有说美国要打垮华为,可能是,但这次看来有反效果。不但如此,城门失火,殃及池鱼。这个事件的主要受害者应该是苹果,因为不少使用苹果手机的炎黄子孙转用华为。

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    第三个层次是国际层次,即美国、中国和加拿大3个国家之间的“国与国关系”的层次。就双边关系来说,目前中国政府及民间,一方面对加拿大这个“帮凶”停止签署和执行约3,500亿人民币的贸易协议,同时以“国家安全”之名,扣留了3名加拿大在华公民,一方面则仍然与美国有关部门继绩进行贸易谈判,希望能在121日起的90天之内达成妥协,将中美贸易战暂时告一段落。只要贸易战告一段落,美国司法单位在1211日起60天之内不对加拿大法院补充有关证据(文件),正式提出“引渡要求”,根据前文提及的加拿大法院的判决,加拿大法院便要马上放人,事件就此结束。

总结:

美国杀敌八百,己伤三千

    孟晚舟事件其实反映出美国当局,已经由于不断在国际社会上“胡搞乱搞”,将本身拥有的“软实力”消耗殆尽,并把本身的“硬实力”、“软实力”和“巧实力”,逐渐堕落地转化成“锐实力”甚至“暗(黑)实力”的地步,目前仍在进行式的孟晚舟事件,更是沦落到别人是“杀敌三千、己伤八百”,自己却是“伤敌八百、己死三千”的尴尬处境。

    故此,18年前中国在加入“世界贸易组织”曾经答允,但目前仍未开放的52项国际承诺,究竟要对美国退让多少,将是121日之后的90日内,中国有关当局要快刀斩乱麻地作出的决定。只要快快达成妥协,便大家都可以马上过关。

    总而言之,孟晚舟事件根本就是一宗美国假“国内法+国际法”之名的一宗“国际绑票案”,只要美中双方一旦达成妥协,美国司法部门不对加拿大政府提出“引渡要求”,加拿大政府便再无“扣留”孟晚舟的理由,必须快快放人。只不过经此一役之后,加拿大应该还会再吃中国一阵子“排头”,因为打击美国,中国目前实力仍未足够,打击加拿大,那可是绰绰有余的。“做架俩、扮帮凶”,做得那么愚蠢的,“政治白痴”、“左胶到底”,全球大概就只有小杜鲁多(Justin Pierre James Trudeau)执政的加拿大政府。人蠢,无药医,莫过于此。


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