◆传新澳门协会理事长/林宇滔
环境保护局上月前公布《澳门环境状况报告二零一八》，本澳各空气监测站录得空气质量属“良好”和“普通”天数占该站监测总天数超过九成二，与二零一七年相若。
澳门空气污染主要分为本地和外来污染，本地主要来自车辆尾气及电厂发电，外来污染则主要受常季风影响，秋冬季的外来污染一般较为严重，原因是本澳春、夏季主要吹偏南风，会将南海海上无污染的空气吹到本澳，故本澳春、夏季的空气质量一般较佳，能见度亦较高。
澳空气受区域影响秋差夏佳
然而，本澳秋、冬季主要吹偏北风，容易将内地带有工业污染物的雾霾空气吹到本澳，故本澳冬季空气质素一般较差，能见度亦较低，若加上无风状况，空气质素会迅速变差。二零一八年澳门空气质量指数以五、七月较佳，十月较差。澳门的主要空气污染物是臭氧，而所有空气监测站录得的二氧化硫和一氧化碳年平均浓度值较2017年有所下降。然而，受交通排放及本地发电等因素影响，二零一八年二氧化氮年平均浓度在澳门路边站和澳门高密度住宅区站均超出标准值。同时，可吸入悬浮粒子（PM10）及微细悬浮粒子（PM2.5）年平均浓度均低于标准值，与粤港澳珠三角区域空气监测网络的整体趋势一致。
近年环境状况报告录得空气质量“良好”和“普通”的天数比例均高逾九成，故有意见质疑有关数据是否有造假之嫌！但笔者认为，空气质量报告与公众感观落差巨大的关键原因，是本澳空气质量标准低和参考点无代表性而造成。
澳门空气质量标准虽在二零一二年七月曾作更新，加入PM2.5及收紧二氧化硫、二氧化氮两个指标，但其标准实际仍未达世界卫生组织二零零五年制订的“空气质量准则”标准。
澳空气“良好”仍增死亡风险？
例如澳门PM2.5的二十四小时平均浓度低于三十五微克╱立方米空气质量已属良好及“对健康没有影响”，但根据世卫建议的二十四小时平均浓度标准，PM2.5应低于二十五微克╱立方米才对健康无害；若以年平均浓度计，世卫认为PM2.5应低于十微克╱立方米才不会影响健康！
世卫研究指，PM2.5年平均浓度若达三十五微克╱立方米，即长期曝露在澳门仍被定义为“良好”的空气质素之下，会增加大约百分之十五的死亡风险！这意味着，本澳目前的空气质量指标所谓的“良好”，实乃自欺欺人，甚至有误导之嫌。笔者在此促请当局，应该尽快按照世卫空气质量准则（AQGs）最严格的标准，重新制订本澳空气质量指数，确保空气质量指数能够真实反映本澳空气质量和健康风险，更要同步理顺下列现有指标存在的问题。
指标跨日易混淆 无代表性
首先香港的空气污染物统一用三小时移动平均浓度作标准，亦较澳门部分指标以二十四或八小时平均，可更紧密反映空气质素的变化。此外，根据澳门的规定，本澳“当日”空气质素是计算前一日中午十二时至当日中午十二时期间的空气污染物浓度。故“当日”空气质量根本不会计算“当日”中午十二时之后空气污染情况，这种跨两日的计算时段标准，也是很多时空气质量指标与居民感观有巨大落差的重要原因之一。
虽然，气象局网站亦有“空气质量实时指数”，但因两者容易混淆，加上宣传教育不足，大部分澳门人均不知悉！笔者建议，当局应参考香港，将本澳空气质量指数分为早晚两个时段，并应提供未来十二及二十四小时的空气质量预测，令指数更人性化和更代表性，让巿民及早作出准备。同时，亦应加强空气质量实时指数的宣传和发放渠道，让更多公众知悉及作出应对。
监测点离地 承诺加临时点
此外，本澳现时六个空气质量监测站的位置也确实值得商榷，例如所谓的“澳门路边监测站”其实是缩进位于水坑尾附近的水井斜巷，与真正的“路边”仍有一段距离；而且，中央公园、澳北电站（鸭涌河侧）的空气已经相比起其他住宅区要好，但气象局却将两个地点列为“高密度住宅区”；“凼仔一般性监测站”则在大潭山，笔者认为都难以反映出本澳真正路边、高密度住宅区或“一般”地区的空气质量。笔者认为，监测站选址明显“离地”，根本难以真实反映居民感受到的空气质量，必须重新尽快检讨及增加具代表性的监测点！
幸好，气象局最近终公开承诺，已开展路边空气质量调本，计划于交通繁忙的道路旁设置临时站点，以便路边监测点能更实在地反映本澳整体路边空气质量状况。
制定空气质量指 收应以健康为本
另一方面，与香港等不少地区空气质量标准均由环保部门制订和监察不同，目前本澳的空气质量指数属气象局负责，更偏重于数据记录，并非以巿民健康为本去设计。邻埠香港，二零一三年底推出以香港市民健康为本的空气质素健康指数，取代沿用十八年的空气污染指数，并参照世卫空气质素指引及当地的入院风险，制定一至十及十＋级、分为低、中、高、甚高和严重五个健康风险级别的标准体系，让市民在计划户外活动时，可掌握充分资料以考虑是否需要采取预防措施，无论分级的细致程度，还是与巿民健康的关系，都更胜本澳。
为此，笔者建议当局能尽快与气象局、环保局乃至卫生部门协调和沟通，参考香港，为本澳制订一个以巿民健康为本、具代表性，且可量化及适时作出预警的空气质量标准体系！
